Как не стать обманутым в долевом строительстве?

Долевое строительство в России напоминает русскую рулетку: доверчивые граждане несут свои сбережения в сомнительные конторы и зачастую попадают в руки  аферистов. Как сохранить свои деньги, правильно выбрать застройщика и обзавестись новым жильем без потерь?

Во исполнение Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» в соответствии с постановлением губернатора Краснодарского края от 26 декабря 2006  года № 1187 образовано управление по надзору в области долевого строительства.

Управление было создано 1 января 2007 года как структурное подразделение департамента финансово - бюджетного надзора Краснодарского края, а 1 января 2008 года управление выделено из состава департамента с передачей ему функций и полномочий, связанных с осуществлением контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов.

Основная цель направления деятельности управления - обеспечить государственный контроль и надзор в области долевого строительства, упорядочить деятельность хозяйствующих субъектов, ведущих строительство жилья с привлечением средств граждан, а также установить гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, оказать практическую помощь жителям Кубани в этих вопросах.

Первоочередные задачи управления - это создание информационной базы о застройщиках, привлекающих средства граждан, контроль за соблюдением застройщиками нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством РФ, контроль за целевым использованием средств, привлекаемых для долевого строительства, то есть контроль за соблюдением законодательства о долевом строительстве. И как результат, обеспечить присутствие на рынке строительства жилья только надежных, проверенных организаций.

Действие закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу закона, то есть после 1 апреля 2005 года.

Свою деятельность управление ведет в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, органами исполнительной власти края, администрациями муниципальных образований.

Ни для кого не секрет, что проблема обманутых инвесторов  долевого строительства жилья стала уже политической из-за количества обманутых граждан, вложивших свои средства в строительство квартир в новостройках. Общественный резонанс этой проблемы, связанный с возможными массовыми акциями протеста, голодовками, митингами, пикетами и демонстрациями граждан, также нельзя сбрасывать со счетов. Администрация Краснодарского края вот уже несколько лет предпринимает все возможные меры по недопущению подобного развития ситуации на Кубани.

Управление с 1 января 2008 года наделено полномочиями по оказанию содействия гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство жилых домов, не попадающих под действие закона.

На территориях муниципальных образований края, где выявлены «проблемные объекты», созданы рабочие группы по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов.

И как результат мер, предпринятых администрацией Краснодарского края по оказанию содействия в решении проблем пострадавших граждан- соинвесторов, несколько сот жителей Кубани уже получили свое законное жилье.

Для комплексного решения вопроса в управление ежемесячно предоставляется информация о мерах, принимаемых администрациями муниципальных образований края для оказания помощи гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов.

Правила вложения денежных средств в долевое строительство

Эти правила, прежде всего, предусмотрены Федеральным законом № 214 — ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Закон также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

И сегодня встречаются организации, которые привлекают деньги граждан, не имея на руках всех необходимых документов, и главного из них — разрешения на строительство.

Закон четко определил, что денежные средства граждан может привлекать застройщик только по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированному в установленном порядке в управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства только после получения разрешения на строительство, государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома, или договора аренды такого земельного участка, а также представления или размещения проектной декларации, в которой должна содержаться информация о застройщике и объекте.

Исходя из этого, граждане, пожелавшие приобрести квартиру в строящемся доме, должны знать, что застройщик обязан предоставить для ознакомления любому обратившемуся лицу:

  1. учредительные документы застройщика;
  2. свидетельство о государственной регистрации застройщика;
  3. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  4. утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета (распределение) прибыли и убытков за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности и за фактический период предпринимательской деятельности при осуществлении застройщиком такой деятельности менее трех лет.

Указанные документы должны быть предоставлены в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий.

Граждане могут обращаться в управление с вопросами, касающимися покупки квартиры в строящемся доме. Однакообратите внимание, что при заключении договора на строительство жилья имеет место двустороннее соглашение, то есть договор за подписью двух лиц — застройщика и гражданина. Поэтому, вмешательство третьей стороны — управления по надзору в области долевого строительства — ограничено действующим законодательством Российской Федерации.

Управление, как контролирующий орган, осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями закона, принимает меры,необходимые для привлечения застройщиков и их должностных лиц к ответственности, установленной настоящим законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Управление вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Обязанности застройщика

Застройщик, осуществляющий деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в том числе и граждан, для строительства многоквартирных домов, ежеквартально должен предоставлять  в управление отчетность по формам и в порядке, установленным Правительством РФ. По результатам анализа, в случае выявления нарушений законодательства, к застройщикам применяются меры административного воздействия.

Это надо знать!

Управление в области долевого строительства Краснодарского края:

Адрес: 350038, г.Краснодар, ул.Короленко, дом 2/1, 4 этаж

Тел./факс: (861) 254-29-50

Сайт: www.unds.ru

E-mail: unds@krasnodar.ru